|
Αναζωπυρώθηκε την περασμένη εβδομάδα το ενδιαφέρον του τύπου των ΗΠΑ για το κλάδο των τυχερών παιχνιδιών από την ανακοίνωση εγγράφου-φωτιά της Ένωσης Αμερικάνικων Καζίνων (AGA), που παρουσιάζει μία μελέτη για τη σημερινή αγορά του online τζόγου, τις τρέχουσες πολιτικές των ΗΠΑ, προτεινόμενη νομιμοποίηση του και πιθανές επιπτώσεις, και άμεση πρόταση προς το Κογκρέσο να οργανώσει επίσημη μελέτη για το ζήτημα στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το έγγραφο ονομάζεται "Ανάλυση του Ίντερνετ Τζόγου και των Πολιτικών του Επιπλοκών," και το υπογράφει ο καθηγητής νομικής κ. Ντέϊβιντ Στιούαρτ του οίκου Ρόουπς εντ Γκρέϋ. Το έγγραφο μεταξύ άλλων σημειώνει ότι αν και το Υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ και αρκετές πολιτείες έχουν αποφανθεί ότι ο τζόγος στο ίντερνετ είναι παράνομος, ωστόσο ο τζόγος στο ίντερνετ αναπτύσσεται ραγδαία, κυρίως χάριν στη μεγάλη συμμετοχή παικτών από τις ΗΠΑ.
Οι κάτοικοι των ΗΠΑ ποντάρισαν online πάνω από $4 δισεκατομμύρια σε υπεράκτιες εταιρίες το 2005, αναφέρει ο Στιούαρτ, και ο ρυθμός ανάπτυξης του ίντερνετ τζόγου ανάμεσα στους κατοίκους της χώρας είναι πάνω από 20% το χρόνο. Επιπλέον μία σειρά από ξένα κράτη, ανάμεσα στα οποία περιλαμβάνεται και η Μεγάλη Βρετανία, βρίσκονται στη διαδικασία νομιμοποίησης, αδειοδότησης, φορολόγησης και θέσπισης των επιχειρήσεων που ασχολούνται με το τζόγο στο ίντερνετ.
Ο Στιούαρτ επίσης τονίζει ότι η τρέχουσα πολιτική της απαγόρευσης που εφαρμόζεται δεν αποτρέπει ούτε στο ελάχιστο το τζόγο στο ίντερνετ ενώ παράλληλα στέκεται εμπόδιο στο σχεδιασμό και τη θέσπιση πολιτικών προστασίας των παικτών. "Οδηγώντας όλες τις επιχειρήσεις του ίντερνετ τζόγου σε ξένες χώρες," υπογραμμίζει, "η τρέχουσα πολιτική εξασφαλίζει ότι καμία νέα θέση εργασίας δεν δημιουργείται για Αμερικανούς, κανένα κέρδος δεν παράγεται από Αμερικάνικες εταιρίες, και κανένα φορολογικό όφελος δεν καταλήγει στα ταμεία της Αμερικάνικης κυβέρνησης."
Σημειώνει επίσης ότι η πρόταση για νομιμοποίηση του online τζόγου είναι ένα πολύ σημαντικό βήμα στην προστασία των πολιτών από τους πιθανούς κινδύνους της παράνομης, ανεξέλεγκτης, υπεράκτιας αγοράς του online τζόγου, όμως σαφέστατα αυτό το μέτρο από μόνο του δεν θα επιφέρει τη λύση στο πρόβλημα. Ο Στιούαρτ προτείνει την δημιουργία από Κογκρέσο ειδικής επιτροπής μελέτης διαρκείας ενός έτους η οποία θα εκτιμήσει τις επιδράσεις του ίντερνετ τζόγου στις ΗΠΑ, μία θέση που υιοθετήθηκε πρόσφατα και από την AGA.
Μία τέτοια επιτροπή θεωρεί ότι θα μπορούσε να οδηγήσει στη νομιμοποίηση του τζόγου στο ίντερνετ λαμβάνοντας παράλληλα όλα τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία των ανηλίκων και των παθολογικών τζογαδόρων, και τον αποδοτικό έλεγχο των εταιριών που θα είχαν την έδρα τους στις ΗΠΑ.
"Το έγγραφο επίσης περιλαμβάνει λεπτομερείς πληροφορίες για τη θέση που κατέχει σήμερα η αγορά του ίντερνετ τζόγου, τον τύπο των παιχνιδιών που προσφέρονται, τον τύπο και τη μορφή των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο χώρο, τον τόπο από τον οποίο αδειοδοτούνται, τους διαθέσιμους μηχανισμούς οικονομικών συναλλαγών για τους παίκτες, και τους υπάρχοντες ελεγκτικούς οργανισμούς. Εξετάζει και αναλύει το ιστορικό όλων των νομικών προσπαθειών που έγιναν τόσο σε πολιτειακό όσο και σε ομοσπονδιακό επίπεδο για την απαγόρευση του ίντερνετ τζόγου, καθώς και όλων των αντίστοιχων προτάσεων. Τέλος καταλήγει, περιλαμβάνοντας μία προσεκτική ματιά στα υπέρ και τα κατά μίας πιθανής νομιμοποίησης του ίντερνετ τζόγου στις ΗΠΑ.
Το πλήρες κείμενο "Ανάλυση του Ίντερνετ Τζόγου και των Πολιτικών του Επιπλοκών," είναι διαθέσιμο στο δικτυακό τόπο της Αμερικάνικης Ένωσης Καζίνων, στο www.americangaming.org. |